Постоянно с телеэкранов и со страниц газет звучат фразы о несовершенстве нашего законодательства. "Вот примем хорошие законы и заживем припеваючи", - вот примерный лейтмотив этих высказываний. Но нет. Законов у нас много, причем законов хороших. Правда, с их исполнением беда. И дело здесь не в нерадивости плохих чиновников, здесь, как и везде, одна, причем самая основная, причина - отсутствие финансирования. И в результате хорошие законы о социальных гарантиях военнослужащих, инвалидов и пенсионеров уже многие годы не исполняются. И ждать, что федеральный бюджет в ближайшие годы наполнится деньгами, не приходится. А люди, попадающие под действие этих законов, делятся на две категории. Одни с маниакальным упорством ходят по инстанциям и требуют свое. Другие своими руками строят свою судьбу, не дожидаясь милостей от властей. С одним из таких людей мне и довелось познакомиться. Вячеслав Владимирович Толстов - офицер запаса, бывший "афганец", председатель правления Самарской областной общественной организации инвалидов локальных войн "ФЕНИКС".

Вячеслав Владимирович за свои 36 лет успел повидать многое: военное училище, горы Афгана, изнурительные переходы, засады, бои, контузия. Свидетельством его ратного пути служат боевые награды: медаль "За боевые заслуги" и орден "Красной звезды". А после увольнения в запас до боли знакомые проблемы - бесплодные попытки получить положенные льготы, бесчисленные хождения по инстанциям, отсутствие жилья. И вот, собравшись вместе, 9 однополчан - "афганцев" решили, что общими усилиями смогут решить не только свои проблемы, но и помочь другим таким же офицерам запаса. 10 декабря 1995 года стал днем рождения созданной ими общественной организации инвалидов локальных войн "ФЕНИКС".

Становление организации было трудным. Были созданы 6 филиалов, расположенных в разных уголках нашей области. Но приоритетным на первых порах было желание решить проблемы офицеров запаса поселка Рощинского. Именно здесь самый большой по области процент безработных, и эти безработные, отставные офицеры и члены их семей. Поскольку сменить место жительства им крайне трудно (мало кто захочет поменять свою квартиру из Самары в Рощинский), количество рабочих мест ограничено, то отсюда и возникающие проблемы. Вячеслав Владимирович со своими единомышленниками стали искать решение проблемы двумя путями. Первый - создание новых рабочих мест в самом поселке. Второй - переобучение офицеров и членов их семей и их трудоустройство в Самаре. В связи с последним направлением деятельности возникла иная проблема. Стоимость поездки из поселка в Самару достаточно высока. Дорога съедает значительную часть зарплаты.

Под руководством Вячеслава Толстова была составлена программа перевозки людей на работу и обратно. Были налажены тесные контакты с областным департаментом занятости, центром занятости поселка Рощинского и с командованием его гарнизона, с командованием Приволжского военного округа. В первую очередь подбирали помещения, где можно было бы разместить различные производства. Было много неудач. Столовую, принадлежащую туркам, которые строили поселок, предложили выкупить за полную стоимость, разрушенную котельную так и не сумели освободить, бывшие военные склады на территории лесничества отказалось передать командование гарнизона. С проектом перевозок людей тоже возникли проблемы. Поселковые и городские власти помочь отказались. Вице-губернатор Хасаев, посетив поселок, поддержал идею и заявил, что автобусы есть и можно их использовать. Вячеслав Толстов и его единомышленники сумели доказать, что при стоимости поездки, равной 10-ти рублям, себестоимость равняется 3-м рублям. Однако при обращении в администрацию области оказалось, что автобусов для эксплуатации по себестоимости уже нет, но можно их купить за полную стоимость. Естественно, у молодой организации таких денег не нашлось.

С программой переобучения тоже поначалу шло не все гладко. Руководство гарнизонного Дома офицеров Рощинского постоянно находило отговорки по предоставлению помещений. Руководство Военторга, в чьем ведении находился дышащий на ладан швейный цех, тоже не сочло нужным передать его "Фениксу".

Но это были трудности роста, которые присущи всему новому. Сегодня в рамках общественной организации "Феникс" действует негосударственное образовательное учреждение, которое совместно с департаментом занятости настойчиво пытается реализовать программы переобучения в поселке Рощинском, активно изыскиваются возможности открытия новых производств. Сегодня создано хозяйственное общество с юридическим адресом в поселке. Хочется верить, что ситуация здесь будет неуклонно улучшаться, бюрократические препоны, которые стоят перед "Фениксом", уступят место здравому смыслу. Хотя нужно признать, что битва Вячеслава Толстова и его друзей за Рощинский на сегодняшний день ими проиграна. Но это не заставило их сложить руки. Пришло понимание того, что хватит ходить в органы власти, как на вражескую амбразуру. Пришла пора делегировать во властные структуры своих представителей для решения самых насущных проблем очень широкого слоя нашего общества.

И вот Вячеслав Толстов принимает решение об участии в выборах депутатов Самарской городской Думы 3-го созыва, которые состоятся 2 июля нынешнего года. Причем номер своего избирательного округа, 16-й, Вячеслав Владимирович выбрал не случайно. В этом избирательном округе сосредоточено большое количество "военных" домов, где проживают семьи офицеров, как ныне служащих, так и вышедших в отставку. И проблем социальной защищенности у них ничуть не меньше, чем в Рощинском. Хочется думать, что они отдадут предпочтение своему кандидату - Вячеславу Толстову. Но, разумеется, Вячеслава Владимировича будут интересовать проблемы всех жителей города. Для этого он собирается как отстаивать должное исполнение уже существующих правовых актов, так и быть инициатором создания новых.

Теперь хочется сказать о деятельности общественной организации "Феникс", прошедшей трудный путь становления, сегодня. После первых неудач к Вячеславу Толстову и его друзьям пришло понимание, что без собственной солидной финансовой базы помочь другим практически невозможно. Значит, необходимо создавать собственные предприятия, прибыль от деятельности которых пошла бы на уставные цели организации. Для начала было арендовано помещение на ул. Венцека. Но городской Комитет по управлению имуществом назначил "Фениксу" аренду как любой другой коммерческой структуре. Много средств уходило на ремонт. И деньги, которые могли бы пойти на помощь людям, шли на другие цели.

Одним из основных видов деятельности общественной организации "Феникс" стало строительство. Вячеслав Владимирович постоянно сотрудничает с органами государственной и местной власти по поводу предоставления "Фениксу" социальных заказов. Это выгодно всем. Поскольку организация Вячеслава Толстова является общественной и, кроме того, объединяет инвалидов-участников локальных войн, то она обладает рядом льгот. Следовательно, стоимость работ, выполняемых ими, ниже, чем у других структур. И вот ныне строительные подразделения общественной организации "Феникс" занимаются благоустройством территории города, строят дороги и котельные.

Но кроме того, всегда одним из важнейших направлений деятельности организации было переобучение офицеров, завершивших свою службу. "Феникс" выступил учредителем негосударственного образовательного учреждения "Профессионал". Здесь можно получить профессию бухгалтера, менеджера, секретаря-референта.

Но обучить востребованной профессии бухгалтера - это только пол-дела. Появилась необходимость трудоустроить своих выпускников. А это оказалось не так просто. Не секрет, что многие предприятия предпочитают брать на работу пусть менее образованных, но зато более опытных бухгалтеров. Та же проблема стоит и перед другими бывшими офицерами, которые только что получили профессию бухгалтера. Поэтому логичным выглядело создание "Клуба бухгалтеров" под эгидой организации Вячеслава Толстова. Созданный клуб явился своеобразным профсоюзом для начинающих бухгалтеров. "Клуб бухгалтеров" активно занимается трудоустройством своих членов, рекомендуя их руководителям предприятий и организаций. Со своей стороны Клуб гарантирует этим организациям при возникновении у них проблем всестороннюю помощь, направляя туда квалифицированных юристов, бухгалтеров и аудиторов.

Много трудностей пришлось преодолеть Вячеславу Толстову и его товарищам на каждом из направлений своей деятельности. Тем больше вызывает изумление их неиссякаемая энергия, поиск все новых и новых форм деятельности. Так, недавно организация "Феникс" учредила свою газету "Товары и услуги лучших". Это поистине вызвало у меня изумление. Ведь известно, что большинство газет нерентабельны. Но Вячеслав Владимирович поставил себе задачу сделать издание как минимум не убыточным. Около полугода учредитель финансировал газету, и вот сегодня она стала самоокупаемой. Она бесплатно раздается на автостоянках, заправках, вещевых рынках и в других местах. Прибыль поступает от размещения рекламы. Но получение прибыли не было самоцелью. Как только газета стала самоокупаемой, появилась возможность помещать материалы, которые пропагандируют цели организации, объясняют инвалидам их права, переписку инвалидов с газетой. Кроме того, на ее страницах размещаются юридические консультации и обращения к различным органам власти по поводу решения проблем инвалидов и участников локальных войн.

Здесь хочется сказать о членах организации "Феникс" на сегодняшний день. Изначально Вячеслав Толстов и его однополчане видели ее чисто "афганской". Теперь же ряды боевого братства стали шире. Здесь немало участников первой и второй чеченских войн, есть "египтяне", "сомалийцы", а также ряд других. Ведь с этими другими войнами немало проблем. В советское время воинские контингенты, которые участвовали в конфликтах во всех уголках планеты, числились "почтовыми ящиками" на территории страны. И, следовательно, никто ни в каких конфликтах участия не принимал. Люди, получившие там увечья, уже долгие годы не пользуются положенными им льготами. И именно для того Вячеслав Владимирович со своими соратниками и делал свои проекты рентабельными, чтобы иметь возможность оказать помощь подобным людям, от которых отвернулось государство. Хотя справедливости ради надо заметить, что в последние два года начала вестись работа по рассекречиванию информации об участии воинских частей в локальных конфликтах. И здесь очень много работы для организации Вячеслава Толстова. Необходимо сделать множество запросов в архивы Министерства обороны для подтверждения участия того или иного человека в локальных войнах.

Но и всего этого Вячеславу Владимировичу мало. Его активно волнует защита прав потребителей. Это будет одним из пунктов его будущей депутатской деятельности в случае избрания в городскую Думу. Цену многим депутатским обещаниям мы все знаем, после выборов о них забывают. Но Вячеслав Толстов, как офицер, как человек чести и долга , вначале делает, а потом говорит. Так, недавно его организацией был учрежден Областной комитет защиты прав и свобод потребителей.

И в завершение разговора я услышала то, чего интуитивно ожидала услышать на протяжении всего разговора. Ну никак не должна была такая организация и такие люди пройти мимо патриотического воспитания молодежи. Ведь большинство членов "Феникса" - бывшие офицеры, понюхавшие пороха. И они во время службы должны были денно и нощно заботиться о своих подчиненных - вчерашних мальчишках. И вот здесь, на "гражданке", не может вчерашний офицер смотреть, как пацаны совершают глупости и бесцельно растрачивают себя. И вот один из членов общественной организации "Феникс", бывший "чеченец" Андрей Зубов становится президентом военно-спортивной организации "Ратибор". Одним из значимых результатов сотрудничества "Феникса" и "Ратибора" явилось проведение уже изрядно подзабытых "Зарниц" на протяжении последних двух лет. У нас есть клубы и школьные секции, которые ведут воины-"афганцы" - друзья Вячеслава Толстова. А прошлым летом были организованы военизированные сборы Самарского района.

А в дальнейших планах Вячеслава Владимировича - воссоздание организации типа прошлого ДОСААФ - вот так, ни больше ни меньше. Он хотел бы готовить мальчишек-старшеклассников к армии. Здесь бы они смогли получить военную специальность, избавиться от вредных привычек, получить начальные навыки дисциплины. Лучшие курсанты будут направляться для прохождения службы в части Самарского гарнизона. Бывшие офицеры из "Феникса" намерены на первых порах курировать своих питомцев, чтобы исключить явление "дедовщины" по отношению к ним. Затем, повзрослев на год, они смогут помочь своим более молодым товарищам.

Я еще долго разговаривала с Вячеславом Владимировичем Толстовым, но газетной страницы явно недостаточно, чтобы рассказать о всех его планах и начинаниях. Но вот что хочется сказать в завершение. Российская армия многие столетия была сильна уверенностью в том, что она любима народом, ему необходима. Каждый солдат и офицер должен знать, что после службы он не будет брошен на произвол судьбы. И такие люди, как Вячеслав Толстов, как раз и позволяют обрести нашей армии необходимую ей уверенность в своих силах и боевой дух. А это значит, что будет сильнее наше государство, наше общество обретет долгожданное спокойствие.

Цветет "Подснежник" Олег БЕЛОВ

Титов слово сдержал.Подарил школе трактор

Самарский соратник чеченского магната Махмуд Николаев

Самара хочет летать Татьяна МАРЧЕНКО

Пятую графу заполнять не нужно.Достаточно помнить о своем прошлом Федор АНДРЕЕВ

Проверки на дорогах Д.Сергеев

Нефтяников будут учить в Самаре

Народ избрал помидоры

Для охраны природы - плохая погода? Александр КЛИМОВ

Вячеслав Толстов: "Никто не будет брошен на произвол судьбы" Лариса Бородина

А врачи - нищие Светлана Сухая

Версия для печати